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关于江宁街道妇女权益保障工作情况的调研报告
   发布日期:2020-12-16 12:18:24   查看次数:651 次

 

江宁街道人大工委
根据区人大联动调研视察安排,近期,江宁街道人大工委组织相关代表,以实地走访、听取汇报、开展工作座谈会等形式,对街道妇女权益保障工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
妇女合法权益保护事关社会文明程度和社会稳定。近年来,街道妇联依法维护妇女合法权益,依法保障妇女享有与男子同等的权利及其特殊利益,具体做好三个方面的工作:
(一)婚姻家庭矛盾纠纷化解
街道妇联把做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解和“平安家庭”创建工作,作为组织参与社会治安综合治理工作的切入点,深入基层就婚姻家庭矛盾纠纷排查工作进行了调研督导,通过听取汇报、查阅资料、实地考查等方式,充分了解辖区内婚姻家庭矛盾纠纷排查情况。
一是充分利用“三八”国际妇女节、“11.25”国际反家庭暴力日、“12.4”法制宣传日等重要节点,走进家庭、走进妇女,积极开展《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《反家暴法》等法律法规宣传活动共计28场,引导广大妇女群众和家庭成员树立现代法治理念,提高懂法用法水平。二是通过寻找“最美家庭”、“文明家庭”等评选活动,大力推进法律和平安知识、安全防范措施、矛盾纠纷调解“三进”家庭,引导家庭成员之间和邻里之间宽容谦让关爱,加强思想沟通,增进感情交流,共创平安和睦幸福家庭。2019年街道评选产生20户街道级“最美家庭”、13家“最美家庭”评选活动优秀组织单位,其中4户获得区级“最美家庭”,1户获得市级“最美家庭”称号。三是充分发挥妇女议事会在婚姻家庭纠纷预防和调解工作中的重要作用,及时发现婚姻家庭纠纷苗头,及早介入调处化解,避免矛盾升级恶化。目前街道22个社区都已建立妇女议事会,其中新铜社区议事项目—让“她”声音掷地有声让“她力量”绽放新时代获得江苏新时代巾帼文明优秀案例。
街道积极做好婚姻家庭矛盾纠纷排查梳理工作,努力将婚姻家庭矛盾纠纷化解在萌芽状态,对有可能引发恶性事件的苗头隐患的家庭矛盾纠纷及时上报,做好预警预判,努力做到早发现、早防范,防止家庭矛盾纠纷进一步激化。通过与街道综治、司法所等部门联动,实现资源联合、信息联通、案件联调,有效提高婚姻家庭纠纷信访案件的调处率和信访妇女的满意率。
(二)基层维权服务
畅通妇女维权服务热线,热情接待来信来电来访的妇女及其家庭,及时做好心理疏导、纠纷调解、政策咨询、信访代理、法律帮助等工作,教育引导信访妇女依法、有序、合理表达诉求,使家庭矛盾纠纷化解在最基层。着力加强信访工作,对涉及婚姻家庭的信访案件,做到答疑解惑和普法宣传同步、疏导情绪和传授相处技巧同步、调处纠纷和维护权益同步,不断增强妇女综合素质和婚姻家庭调适能力。加大与综治、派出所、司法、民政等相关部门的衔接配合力度,积极参与婚姻家庭纠纷的人民调解、行政调解、司法调解等工作,共同维护妇女儿童合法权益,以家庭平安促进社会平安,以家庭和谐促进社会和谐。2019年接待30名妇女关于家暴、婚姻等维权咨询,联合民政、综治解决29名妇女实际困难,其中“董女士母女救助案”获得区级妇女儿童优秀维权案例,分别在南京市、江苏省妇联维权项目工作研讨会上作优秀案例分享。
(三)普法宣传培训
开展“法制教育进家庭”活动。通过张贴科普画报,推荐科普书籍的方法,广大家庭形成了爱读书,读好书的良好学习习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式。以“建设法治江宁• 巾帼在行动”活动为载体,加大“平安家庭”创建和法治宣传,使广大妇女和家庭学法懂法用法,增强依法理性维权的意识和能力。
 2019年,我们组织开展街道“弘扬新风尚 传承好家风”——“我家好家风”最美家风故事分享会及系列宣讲活动,在全街道营造找最美、学最美的浓厚氛围。在新铜社区、铜井幼儿园举办“亲子零距离”一站式家庭教育服务项目,系统地进行家庭教育指导服务。围绕家庭教育,搭建家长学校+家教基地平台,开展了“家庭教育巡讲进社区、进学校、进企业”活动30场,切实发挥家庭教育示范户的辐射带动作用。
二、存在困难
1、妇女维权意识有待提升。一方面,长期以来,在家庭生活中如妇女受到丈夫谩骂、殴打等行为会认为是家庭琐事,耻于开口,对家庭暴力也不报警、也不向妇联部门反映,一定程度上助长了家庭施暴者的气势;另一方面,对夫妻之间的争吵、打架虽然报警,大多数民警在解决时,考虑各方面的因素,总以调解为主,只要没有达到刑事犯罪的标准,基本上都采取调解,这也有可能助长了一些施暴者的气势。
2、婚烟家庭纠纷中财产分割遭受不公,农村妇女离婚后个人权益得不到较好保障。虽然相关法律法规中有保障妇女权益的条款,但农村妇女出嫁后房屋居住通常依附于公婆家,对妇女权益保障以及婚姻法知之甚少,离婚后有的面临无房屋居住的情况,财产分割两极分化,这也是婚姻家庭财产纠纷多发的主要原因。
3、联动机制不完善,缺乏“一站式”协助指导。街道妇女权益保障工作主要由妇联负责组织广泛宣传,接待来访妇女。街道并没有为此购买专门的社会组织项目,基层司法所在妇女权益保障这方面无硬性任务,联动机制的不健全不完善导致街道的相关部门只能起到听取民声、调解以及提出建议的作用。
三、相关意见及建议
1、继续深入宣传教育,深化认识,切实增强做好妇女权益保障工作的责任感。认真贯彻实施保护妇女权益的有关法律法规,积极营造尊重妇女、关心妇女事业、维护妇女权益的良好氛围,加强普法宣传和教育,使企事业用人单位及辖区居民知法守法,自觉维护妇女的权益。运用好媒介资源,广泛开展《妇女权益保障法》宣传,普及法律常识,通过跟进报道妇女维权典型案例形式,告诉广大妇女如何运用法律武器维护自己的合法权益。
2、整合现有资源,加强部门联动,切实提高妇女权益保障工作的实效性。妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。维护妇女的合法权益是妇联的基本职责,妇女维权工作涉及到方方面面,仅靠妇联这个单一群体的力量是远远不够的。妇女权益的维护必须要注重整合社会资源,变“单打”为“双打”,妇联组织要切实加强与公检法司、工会、组织等相关部门的协调配合,充分调动社会各方面力量,多角度融合,共同研究解决妇女权益中的重大问题,形成齐抓共管的合力,积极促进维权手段的法制化及维权工作的专业化。扎实开展政策法规咨询,完善家庭暴力告诚制度,加大执法力度,确保实现各职能部门干预家庭暴力效果最大化;建立家暴档案视案件轻重进行分级,进行分级管理为广大妇女提供实实在在的帮助,让广大妇女生活得更健康、更幸福、更有尊严。
3、强化家风家训宣传,丰富基层治理模式,切实营造妇女权益保障的社会环境。着力深化家庭文明建设,着力强化家庭教育指导服务,着力弘扬优良家风,引导广大妇女以德立家建设好家庭,用正确的思想和方法,给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子,推动社会主义核心价值观落地落实落到家庭,让好家庭、好家教、好家风成为基层社会治理的“稳定器”。
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